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天津高新区:大胆先行先试 激发创新活力

发布时间:2019-09-12 10:23:37

天津高新区自2014年年底获批建设国家自主创新示范区以来,不断先行先试,勇于大胆创新,推出了一系列激发创新创业活力的政策措施。

为帮助科技型中小企业解决融资难、知识产权保护难、人才招聘难、市场开拓难、政策兑现难等发展中遇到的主要问题,天津高新区于2015年6月推出创通票,这是一种针对特定科技服务的定额有价电子编码,依靠互联网管理系统实现流转与兑现。在这个系统上,企业提出申请后,系统会配发相应的创通票,企业拿创通票去选择服务机构,服务机构按照标准提供服务,机构完成服务后,企业进行系统确认并对服务质量做出评价,随后机构提交创通票兑现申请,系统依据官方网站公布的数据自动对服务目标的达成情况进行验证。通过系统验证后,政府合作银行将兑现资金拨付给服务机构。目前,创通票提供初创服务包、高企服务包、知识产权服务包、分析测试服务包和新三板挂牌服务包等,基本覆盖了企业创新创业的每一个阶段,真正实现“一张通票管创业”。

2016年9月,作为首批投贷联动试点地区之一,天津高新区发布《天津国家自主创新示范区支持投贷联动试点的六条政策(试行)》,从信息平台、鼓励落户、投资奖励、风险分担、信贷奖励、企业贴息六个方面着力,针对银行推进投贷联动业务的难点和痛点,给予政策支持,切实降低科创企业融资门槛,破解中小企业融资难、融资贵。截至2016年底,天津高新区已先后与天津银行、国家开发银行等签署投贷联动合作协议,为科创企业提供持续资金支持。

2016年8月,天津高新区对外发布“独角兽”企业培育计划,引起广泛关注。“独角兽”企业是指那些估值达到10亿美元以上的初创型企业。天津高新区首批评出58到家和乐道互动2家“独角兽”企业,潜在“独角兽”企业9家,典型“独角兽”种子企业11家,开展“一企一策”专项支持。到2020年,计划培育独角兽企业不少于20家,潜在独角兽企业不少于50家,纳入独角兽种子库企业200家,为区域乃至全市经济跨越发展提供强劲动力。

从推行“创通票”制度,到出台投贷联动六条政策,再到“独角兽”企业培育计划,天津高新区近几年来在体制机制上不断创新,有力地推动了这一区域的创新创业活力。2016年天津高新区全年新增科技型中小企业1687家,科技亿元企业70家,高新技术企业286家,新三板挂牌企业14家,目前高企和上市企业总量分别占全市的四分之一和三分之一。创新平台加速建设,新增市级以上众创空间11家,其中国家级3家,国家级孵化器和众创空间累计达到15家,居全市第一。创新能力显著提升,新增市级以上企业研发机构10家,新增企业有效专利6812件,总数达到17886件,人均知识产权数量走在全国前列。

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