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香港26公里高铁超支203亿港元造价超内

发布时间:2019-10-13 01:47:39

香港26公里高铁超支203亿港元 造价超内地12倍

一段长度仅26公里的铁路线能有多贵?答案是853亿港元(约110亿美元),相当于7个哈利法塔(迪拜塔)和6个台湾101大厦。如今,这条26公里铁路的完工时间可能要从5年变成8年半。6月30日,香港铁路有限公司(下称“港铁”)向香港特区政府提交修订的工程费用,其中指出广深港铁路香港段的工程预算总额需要提高至853亿港元,其中21亿港元为备用金,较工程最初预算高出31.23%,完工时间也将延迟至2018年第三季度,其中包括6个月缓冲期。去年,港铁首次公开承认高铁项目将出现严重延误,预期完工时间将从最初设定的2015年延迟至2017年,工程造价也需提高至715亿港元。但仅仅一年后,工程预算即再度提高138亿港元,完工时间也再推迟近一年。“政府高度关注高铁香港段工程进一步延误和超支,不会随便接受任何修订完工日期和预算。”香港运输及房屋局局长张炳良表示,路政署及其监察顾问将对港铁报告涉及的超支金额进行严格审核。他还同时透露,港铁香港段整体工程进度,包括关键合约进度持续滞后,政府曾要求港铁采取更有效的措施追回进度,但到今年5月底,工程仍滞后。香港立法会铁路事宜小组委员会将于本周五召开例行会议,讨论港铁香港段超支及延误事宜,港铁行政长官及工程总监均被要求出席会议,向立法会议员作出解释。天价铁路线高铁香港段工程是广深港高铁的一个组成部分。广深港高铁计划连接广州、东莞、深圳及香港,是香港首条高速铁路,主体部分广深段早已于2011年12月完工,而香港段工期却一再延误。香港特区政府于2010年1月与港铁签订委托协议,根据协议,港铁公司以650亿港元完成该项目,预定竣工日期为2015年8月4日。虽然前期规划程序不用两年就已完成,但工程开始初期即遭到多个团体抗议,拖延了承建商进入工地施工的时间。2014年4月,高铁香港段项目管理团队向港铁执行委员会汇报时,又指出2015年的竣工日期无法达成,预计要到2017年才能完工。此后,港铁首次承认无法按期完工,并提出715亿港元预算修订方案。“港铁受政府委托,作为项目管理人,有最大的和义务去控制成本和管理风险,我们将严格审视其需要承担的。”张炳良称,政府不能接受项目持续超支,也不能接受只由纳税人承担损失,最终的委托费用必须封顶。以853亿港元的造价计算,高铁香港段平均每公里造价高达32.81亿港元(约合26.24亿元人民币),是其接驳的广深段的十几倍——全长102公里的广深段预算投资205亿元(人民币,下同),平均每公里造价仅2亿元。总投资达2209亿元的京沪高铁,按照全长1318公里估算,平均每公里的造价也只有1.676亿元。当然,与港铁近期同时在建的其他两条线路相比,高铁香港段仍算便宜。港媒此前爆出,西港岛线平均每公里造价超过61亿港元,地铁沙中线平均每公里造价高达47亿港元。对于天价预算,张炳良表示,政府刚刚拿到港铁的最新预算金额及工程时间表,还需要时间研究有关数字是否合理,现阶段还难以评论。203亿超支谁来承担在高铁香港段项目之前,香港所有铁路项目均采用“拥有权模式”的融资方式,由港铁或其他相关企业负责项目的融资、设计、建造和营运。自1998年以来,港铁和九铁公司以这种模式建成10项大型铁路工程,虽完工时间略有延误,但均未超出预算。而高铁香港段则采用新的“服务经营权模式”。在此模式下,政府拥有铁路资产、支付项目的工程费用,并承担建造风险。港铁则受政府委托,负责管理项目的各个方面,包括铁路的设计、建造、测试和通车试行。建成后,港铁则可获批服务经营权来营运系统,并向政府提交服务经营费,费用多少取决于铁路营运收益。根据双方当初签订的委托协议,政府有权就港铁违反协议或疏忽所导致的损失提出索赔,上限为港铁按协议收到的项目管理费及其他费用。但协议约定的项目管理费仅45.9亿港元,而目前项目已经超支203亿港元。谁来承担近160亿港元的差价?

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