您的位置: 旅游网 > 女人

杨焕宁在中央综治委全体会议上的发言

发布时间:2019-12-03 22:24:55

核心提示:党的十八大以来,实有人口专项组认真贯彻中央关于深化平安建设的决策部署,积极协调各成员单位着力解决突出问题,创新管理体制机制

    党的十八大以来,实有人口专项组认真贯彻中央关于深化平安建设的决策部署,积极协调各成员单位着力解决突出问题,创新管理体制机制,研究制定加强和改进实有人口服务管理的相关政策,全面提升服务管理水平,为推动经济社会持续健康发展、推进平安建设发挥了积极作用。

    一、出台户籍制度改革的政策措施。201 年以来,公安部会同国家发展改革委等有关部门,系统总结各地经验,梳理研究突出问题,广泛听取意见建议,认真开展政策效果评估和数据测算,形成《关于进一步推进户籍制度改革的意见》稿,经国务院常务会议、中央全面深化改革领导小组会议、中央政治局常委会议和中央政治局会议审议通过,于今年7月由国务院正式印发。《意见》提出了当前和今后一个时期推进户籍制度改革的指导思想、基本原则、发展目标和进一步调整户口迁移政策、创新人口管理、切实保障农业转移人口及其他常住人口合法权益等政策措施。目前,各地区、各有关部门正结合实际抓好贯彻落实。此外,公安部还会同有关部门研究形成《居住证管理办法》草案呈报国务院,提出全面建立居住证制度,以居住证为载体,建立健全与居住年限等条件相挂钩的基本公共服务提供机制,并作为申请登记居住地常住户口的重要依据。目前,国务院法制办正会同有关部门进一步修改完善。

    二、深化流动人口服务和权益保障工作。人力资源社会保障部会同有关部门研究形成《关于进一步做好为农民工服务工作的意见》,已经今年7月国务院常务会议审议通过。各地深入开展 春风行动 ,依托全国招聘信息公共服务网,为农民工免费提供公共就业服务。推进中心城市家庭服务体系建设,带动农民工就业,目前全国规模以上家庭服务业已达到8 9家。深化以流入地为主、以公办学校为主的流动人口子女义务教育政策,全国义务教育阶段农民工子女80%以上在公办学校就读;201 年,12个省开始组织流动子女随迁子女在输入地参加高考。推进流动人口卫生计生基本公共服务均等化,目前流动人口四项手术免费率达到88.4%。开展农民工工资支付专项检查和人力资源市场秩序清理整顿,以小微企业为重点全面实施劳动合同制度,保护农民工劳动报酬权益。巩固扩大农民工参保覆盖面,至201 年底,农民工参加基本养老保险4895万人。

    三、推进国家人口基础信息库建设。公安部会同教育部、民政部、人力资源社会保障部、国家卫生计生委等共建单位积极开展项目立项和实施工作。国家发展改革委批复同意项目可行性报告,下达中央投资186 9万元。目前,除呼叫中心正在组织招标外,其他项目建设有序推进。其中,机房已投入使用;应用系统开发整体进度过半,主体功能正在调试完善,预计10月底初步具备共享服务条件;公安部、教育部、民政部已完成部门数据加载;前置系统与公安部、教育部等电子政务外网实现接入连通。

    四、改进境外来华人员服务管理工作。公安部积极推动《出境入境管理法》和《外国人入境出境管理条例》颁布实施,健全出入境管理制度和外国人签证管理等具体规定。出台便利外国人入出境和停留居留政策,北京等12个城市的7 个口岸已实施对51个国家人员过境72小时免办签证政策。推动引进人才工作,研究制定外籍人才办理绿卡、长期多次签证和居留许可等程序规定。加强 三非 外国人治理,推动与越南、朝鲜等国边境管理及遣返合作。启用外国人服务管理综合信息系统,实现对外国人信息实时统计和关联查询。

    下一步,实有人口专项组将认真贯彻依法治国基本方略,围绕实现国家治理体系和治理能力现代化的目标,按照这次会议的要求,协调各成员单位深入做实做好各项重点工作,努力为推进法治中国、平安中国建设作出新贡献。一是全力推动中央户籍制度改革政策措施的贯彻落实。指导督促各地准确把握《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》精神,深入开展调查研究,结合本地实际抓紧研究制定具体政策意见,积极稳妥推进户籍制度改革,确保各项政策措施落地生根、取得实效。二是积极推进流动人口服务管理相关立法工作。按照中央部署要求,推动年底前出台《居住证管理办法》,明确居住证功能定位,规范居住证申领条件、办理程序以及居住证持有人权利义务等基本内容。推动出台《社会保障法》,为保障贫困人口基本生活,维护其生存权提供法律保障。加快推进住房保障立法进程,将流动人口住房保障纳入法制化、规范化轨道。三是扎实开展流动人口服务管理相关工作试点。启动农村集体产权流转交易市场建设试点,保障农民集体经济组织成员权利。选择重点联系城市,开展流动人口基本公共卫生和计划生育服务均等化试点。开展跨省异地就医即时结算机制建设试点,方便流动人口异地就医。四是进一步深化境外来华人员服务管理。推动制定《外国人在中国工作条例》、《外国人在中国工作指导目录》等法规规定,进一步规范外国人服务管理。推进外国人在华就业、就学、涉外婚姻等信息部门共享,规范外国人信息核查服务。完善和报批遣返中心建设方案,努力解决 三非 外国人羁押难、遣返难问题。五是加快推进国家人口基础信息库建设。加强项目建设统筹协调,力争2015年 月完成验收。进一步梳理服务需求,率先面向公安部、教育部、民政部、人力资源社会保障部、国家卫生计生委等共建单位开通共享服务,提供信息支持。研究建立数据管理维护与共享服务的长效机制,进一步提高人口基础信息库数据的准确性、权威性和鲜活性。

 

宝宝感冒怎么办
中风前期征兆
丁桂薏芽健脾凝胶多少钱
宝宝不爱吃饭咋办
猜你会喜欢的
猜你会喜欢的